BILANCIO o Piano attuativo annuale ha un impianto di carattere operativo e di implementazione delle indicazioni generali riportate nel Piano di zona ed è assimilabile alla “relazione previsionale programmatica” che i dirigenti comunali devono predisporre annualmente. Il Piano attuativo annuale è caratterizzato dalla concretezza e dalla connessione con le risorse destinate all’attuazione dei progetti. Per queste ragioni la sua stesura è legata all’approvazione dei bilanci annuali di previsione di ogni comune facente parte dell’Ats. Esso consente di uniformare la spesa sociale dei comuni e di inserire nel bilancio di previsione la spesa destinata al sociale, ponendosi, quindi, come vincolo per la stesura del bilancio comunale.